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《中共中央國務院關于推動城市高質量發展的意見》發布

發布時間: 2025年08月29日 17:20

       

         8月28日發布的《中共中央國務院關于推動城市高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》),為未來城市發展提供了全面的頂層設計。其中,房地產行業的轉型與發展是《意見》的重要組成部分,主要體現在以下幾個方面:

        推動城市發展模式轉型。《意見》明確指出,我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期,城市發展從過去的大規模增量擴張,轉向以存量提質增效為主的新階段。這意味著未來房地產行業將更加注重對現有資源的優化和提升,而非一味追求新建規模。

        激活城市存量資源潛力。《意見》要求全面摸清城市房屋、設施、土地等資產資源底數。具體措施包括:改造利用老舊廠房、低效樓宇、閑置傳統商業設施等存量房屋;建立與建筑功能轉換和混合利用需求相適應的規劃調整機制;優化產權政策,盤活利用存量低效用地。此舉旨在通過提升現有資產運行效能,挖掘存量資源的價值,這與近年來中央強調盤活存量的政策方向一脈相承。

        系統推進好房子建設與城市更新。《意見》強調要加快構建房地產發展新模式,更好滿足群眾剛性和多樣化改善性住房需求。其核心是:全鏈條提升住房設計、建造、維護、服務水平,大力推進安全、舒適、綠色、智慧的好房子建設;穩步推進城中村和危舊房改造,支持老舊住房自主更新、原拆原建,持續推動城鎮老舊小區改造;科學制定城市更新專項規劃,一體化推進城市體檢和城市更新。這表明好房子的建設不僅關乎新房,也涉及大量存量住房的品質提升,城市更新工作的地位將更加突出。

        建立房屋全生命周期安全管理制度。為保障居住安全,《意見》提出了建立包括:房屋安全體檢;房屋安全管理資金;房屋質量安全保險等在內的房屋全生命周期安全管理制度。同時,還要求嚴格限制超高層建筑,增強高空消防能力,并實施城鎮預制板房屋治理改造行動和地震易發區房屋設施加固工程。這反映了對既有建筑安全性的高度重視,相關領域可能迎來新的發展機遇。

        《意見》為房地產行業未來的發展指明了方向。行業重心轉變:房地產行業將從過去的增量擴張轉向存量提質,盤活存量資產、提升資源利用效率成為關鍵;品質時代來臨:好房子建設被提升到重要位置,意味著未來住房供應將更加注重品質、綠色和智慧化,以滿足居民日益提升的改善性需求。城市更新加速:城中村改造、危舊房改造、老舊小區更新等將成為城市發展的重要抓手,為房地產市場注入新的發展動力。安全底線強化:房屋安全管理制度的建立,體現了對城市安全韌性的關注,相關領域的投入和制度建設有望加強。

        總的來說,《意見》再次明確了房地產行業向新發展模式轉型的路徑,即告別過去高杠桿、高周轉、大規模建設的模式,轉向更加注重品質、效率、安全和社會效益的可持續發展。這對于房地產企業的產品力、運營能力和資源整合能力都提出了更高的要求。


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